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le privé, c'est plus efficace (2): la privatisation des chemins de fer en AllemagnePar la bande de même pas mal :: 01/02/2007 à 8:49 :: NOTRE POGNON
Le
gouvernement de coalition CDU-SPD allemand a décidé de privatiser les
chemins de fer. Une privatisation partielle ; une idée qui vaut son
pesant de choucroute : une entreprise à qui appartient le matériel
roulant, va être privatisée, entrer en bourse, alors que le réseau
ferré restera pour l’instant propriété de l’Etat…
La chancelière Angela Merkel a expliqué que le choix de cette privatisation « à moitié » était fondé sur les mauvaises expériences de privatisation de chemins de fer réalisées en Angleterre. Oui l’Angleterre… C’est Mme Tatcher qui avait réalisé le tour de force de privatiser les trains, dans l’ancien pays du chemin de fer. C’est l’entreprise Railtrack qui avait acheté le réseau ferré et, pendant de nombreuses années, avait arrosé de dividendes ses actionnaires en négligeant d’investir dans l’infrastructure… Quelques années et une catastrophe ferroviaire plus tard, l’Etat s’est vu contraint de racheter ce qu’il restait de son réseau afin de le sauver… Il faut dire que les wagons n’étaient pas en bien meilleur état que les voies, mais au moins ils roulaient, alors on peut y aller, semblent avoir retenu de la leçon nos chantres de la privatisation. Retour 20 bonnes années plus tard, en Allemagne, où l’on essaie de nous prouver que l’on apprend rien de l’histoire. La Deutsche Bahn, entreprise d’Etat, est certainement déficitaire, ce qui est normal si on considère que le train est un service public et qu’il doit répondre à d’autres critères que celui de la rentabilité… Est-ce que le privé peut faire mieux ? Non, pour être rentable, l’entreprise de chemin de fer privée va supprimer des lignes et ne conserver que celle qui rapportent du bénéfice. Alors pourquoi privatiser ? La suite de cet article se base sur les textes d’attac Autriche « Sand im Getriebe » sur la privatisation des chemins de fer allemands. photo (c) ernstundheiter@net-base.de trouvée sur le site bahn für alle! (le train pour tous), une alliance qui se bat pour que le rail reste à l'Etat.  Pourquoi privatiser ? En 1994, l’Etat a crée une société par actions, la « Deutsche Bahn AG », qu’il possède à 100%. Les buts, enfin, les buts avoués de cette transformation ? Réduire le coût du train pour les contribuables, améliorer le service au public (ce qui serait pas un mal chez nous non plus, n’est-ce pas les CFF ?) et rendre le transport ferroviaire plus compétitifs. La transformation en SA est typique de cette croyance, de cette superstition que le privé est en lui-même efficace qu’il faut peut-être souligner que les résultats étaient tout sauf à la hauteur des espérances… : - D’après la Cour fédérale des finances allemande (Bundesrechnungshof), l’Etat a payé plus de subventions aux chemins de fer après qu’avant 1994 ; par ailleurs, la Deutsche Bahn, qui commença son existence sans un Deutsche Mark de dettes en 1994, à au jour d’aujourd’hui quelques 21,5 milliards d’euro de dettes, soit autant que la Bundesbahn (l’ancienne entreprise publique) fin 1993. - Le train a perdu des parts de marché du point de vue tant du transport des marchandises que de celui des personnes. - Selon une statistique portant sur l’amabilité envers la clientèle, la Deutsche Bahn arrive comme auparavant en dernière place… 170 ans d’histoire ferroviaire pour 40 milliards d’euros ! (attac) On pense naïvement qu’au moins la privatisation rapporte de l’argent à ce pauvre Etat qui pleure sur ses caisses vides. En fait, privatiser coûte: tout d’abord, la concurrence va se jouer sur le trafic de proximité, qui est rentable grâce aux subventions de l’Etat, qui vont continuer d’être versées aux entreprises privées, y’a pas de raisons… En plus, les actions de la deutsche bahn ag sont sous-évaluées, la valeur boursière de l’entreprise se monte à 40 milliards d’euros alors que la valeur de son infrastructure et de son matériel est estimée à de 100 à 150 milliards d’euros ! Les contribuables, comme leur nom l’indique, vont contribuer à la prospérité des privatisées dans la forme d’une convention de financement et des prestations ("Leistungs- und Finanzierungs-Vereinbarung - LuFV"), en vigueur pour les dix prochaines années, pour payer les rails, ce qui nous fait 2 à 3 milliards d’euros par an. Le bon peuple en redemande? On ajoute les subventions au trafic de proximité, pour 6 à 7 milliards d’euros... Donc, l’Etat ne privatise pas pour ne plus subventionner le rail, ni pour gagner de l’argent... Il ne privatise pas non plus pour créer de l’emploi, comme on dit, vu que les entreprises ferroviaires privées, qui se replient sur les lignes rentables, ne vont pas manquer de virer du personnel, d’autant plus qu’à très court terme, ça permet de « faire des économies » (en fait de payer des dividendes, parce qu’en fait d’économies, l’entreprise perd des prestations ou amoindrit la qualité des prestations fournies). D’ailleurs, la deutsche bahn ag a bien commencé le boulot : à l’ouest, le personnel a fondu de moitié (de 360.000 à 180.000...). Même le financial times deutschland a dit que le rail était l’un des secteurs les moins privatisables, juste après l’armée, peut-être! (toujours dans le même article d’attac) C’est un cadeau empoisonné que fait là l’Etat allemand à ses petits copains du privé… Ces derniers s’en tapent, car ils tablent à fond sur l’aide de l’Etat dès le moindre problème, voir à un rachat de leur entreprise par l’Etat le jour où ils feront faillite. L’histoire des chemins de fer est riche d’exemple de plantées monumentales d’entreprises ferroviaires privées, voir de crises ferroviaires où tout le système est en banqueroute. Il faudra aussi qu’on nous explique comment nos têtes d’œufs privatisatrices pensent faire jouer la concurrence sur les rails, détenus à 100% par la deutsche bahn ag sous mandat de l’Etat ? En fait, les entreprises ne se retrouveront pas en concurrence directe, elles seront chacune concessionnaires d’une ou plusieurs lignes… des petits monopoles… cherchez le progrès… Nous y reviendrons bientôt. Trackbacks
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